新型建材转型升级集聚基地位于西江中游北岸的悦城镇境内，规划总面积10000亩，建设陶瓷产业示范基地和水泥及构件基地。该基地计划于2012年全面建成投产，将形成1200万吨水泥及1000万米管桩构件产能，陶瓷产业建成166条生产线，预计总产值达200亿元，新增就业岗位3万个以上。

陶瓷产业示范基地规划总面积8200亩，引进新型环保陶瓷企业，拟建166条生产线，产值超150亿元。该基地分东西两片开发。其中，东片区规划面积3200亩，现有德圣、新顺兴、信和、东辉、天脉等7家大型陶瓷企业落户，总投资40多亿元，计划建设66条陶瓷窑炉生产线，这批项目即将陆续建成投产，实现产值近60亿元。西片区规划面积5000亩，总投资60多亿元，拟建100条陶瓷窑炉生产线，项目建成投产后年产值达90亿元，现有奥米龙、高格、正大、盛汉王朝等4家知名陶瓷企业签约落户。陶瓷产业示范基地配套建设的4个2000吨级泊位的悦城新港和1座220KV及两座110KV变电站等项目正加紧推进。

水泥及构件基地规划面积1800亩，已落户广州石井水泥和宝来集团德庆工业园两大项目。石井水泥已形成年产水泥300万吨产能，计划到2012年年产水泥1000万吨，实现年产值30亿元。宝来国际集团投资的水泥及构件工业园总投资11亿，建设100万吨干粉砂浆、1000万米管桩构件、120万吨水泥粉磨站和100万吨特种水泥以及配套码头等5个项目，上述项目计划2012年全面建成投产，将实现年产值20亿元。